ইউরোপীয় ইউনিয়ন
ক) পরিচিতি
ইউরোপীয় ইউনিয়ন ইউরোপের একটি অনন্য রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক জোট। এটি বিশ্বের সবচেয়ে বড় অর্থনৈতিক জোট হিসেবে ও পরিচিত।
পারস্পরিক স্বার্থে শুল্ক হ্রাসের মাধ্যমে নিজেদের পণ্যের এজন্য সুলভ ও সাধারণ বাজার সৃষ্টি এর লক্ষ্যে ইউরোপীয় ইউনিয়নের জন্ম।
(খ) প্রতিষ্ঠার ইতিহাস
রোম চুক্তি (Treaty of Rome): ১৯৫৭ সালের ২৫ মার্চ বেলজিয়াম, ফ্রান্স, পশ্চিম জার্মানি, ইতালি, লুক্সেমবার্গ এবং নেদারল্যান্ডের মধ্যে চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়। ১৯৫৮ সালের ১ জানুয়ারি European Economic Community (EEC) প্রতিষ্ঠার মাধ্যমে চুক্তিটি কার্যকর হয়। ১৯৯৩ সালে EEC এর নাম পরিবর্তন করে European Community (EC) করা হয়।
ম্যাসট্রিচট চুক্তি (Maastricht Treaty) ১৯৯২ সালের ৭ ফেব্রুয়ারি নেদারল্যান্ডের ম্যাসট্রিচট শহরে স্বাক্ষরিত হয়। আনুষ্ঠানিকভাবে European Union (EU) প্রতিষ্ঠিত হয়। ১ নভেম্বর, ১৯৯৩ চুক্তিটি কার্যকর হয়।
লিসবন চুক্তি ১ ডিসেম্বর, ২০০৯ কার্যকর হয়। ইউরোপীয় ইউনিয়নের অন্যতম্ সাংবিধানিক ভিত্তি। চুক্তির ৫০ নং অনুচ্ছেদে (Article) জোট থেকে বের হয়ে যাওয়ার প্রক্রিয়া সম্পর্কে বলা হয়েছে।
শেনজেন চুক্তি অবাধ চলাচল সংক্রান্ত একটি চুক্তি। ১৪ জুন, ১৯৮৫ লুক্সেমবার্গের শেনজেন শহরে চুক্তিটি স্বাক্ষরিত হয়। ১৯৯৫ সালের ২৬ মার্চ চুক্তিটি কার্যকর হলে ভিসামুক্ত ইউরোপের যাত্রা শুরু হয়। বর্তমানে ইউরোপের ২৬টি দেশ শেনজেন এলাকাভুক্ত। যথা- (ক) ইউরোপীয় ইউনিয়নভুক্ত ২২টি দেশ (আয়ারল্যান্ড, বুলগেরিয়া, রোমানিয়া, সাইপ্রাস এবং ক্রোয়েশিয়া ব্যতীত)। (খ) ইউরোপীয় ইউনিয়ন বহির্ভূত ৪টি দেশ (আইসল্যান্ড, নরওয়ে, সুইজারল্যান্ড এবং লিস্টেনস্টেইন)। শেনজেন চুক্তি ইউরোপীয় ইউনিয়ন প্রতিষ্ঠার সাথে সম্পর্কিত নয়। |
(গ) সদস্যপদ
বর্তমান সদস্য দেশ ২৭ টি। যথা- অস্ট্রিয়া, বেলজিয়াম, বুলগেরিয়া, ক্রোয়েশিয়া, সাইপ্রাস, চেক প্রজাতন্ত্র, ডেনমার্ক, এস্তোনিয়া, ফিনল্যান্ড, ফ্রান্স, জার্মানি, গ্রিস, হাঙ্গেরি, আয়ারল্যান্ড, ইতালি, লাটভিয়া, লিথুয়ানিয়া, লুক্সেমবার্গ, মাল্টা, নেদারল্যান্ড, পোল্যান্ড, পর্তুগাল, রোমানিয়া, স্লোভাকিয়া, স্লোভেনিয়া, স্পেন এবং সুইডেন।
• ইউরোপীয় ইউনিয়নের সদস্য কিন্তু ন্যাটোর সদস্য নয়: অস্ট্রিয়া, সাইপ্রাস, ফিনল্যান্ড, আয়ারল্যান্ড, মাল্টা এবং সুইডেন। • ন্যাটোর সদস্য কিন্তু ইউরোপীয় ইউনিয়নের সদস্য নয়: যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা, যুক্তরাজ্য, নরওয়ে, নর্থ মেসিডোনিয়া, আলবেনিয়া, আইসল্যান্ড, মন্টিনিগ্রো এবং তুরস্ক। |
ব্রেক্সিট (Brexit) হলো British Exit এর সংক্ষিপ্ত রূপ্র ইউরোপীয় ইউনিয়ন থেকে ব্রিটেনের বের হয়ে যাওয়াকে 'Brexit' বলা হয়। ২৩ জুন, ২০১৬ 'ব্রেক্সিট' প্রশ্নে যুক্তরাজ্যে গণভোট অনুষ্ঠিত হয়। ৩১ জানুয়ারি, ২০২০ যুক্তরাজ্য ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) থেকে চূড়ান্তভাবে বের হয়ে যায়।
(ঘ) সদর দপ্তর
ব্রাসেলস, বেলজিয়াম।
(ঙ) ইউরোপীয় ইউনিয়নের কাঠামো
ইউরোপীয় কাউন্সিল (European Council) সদস্য দেশসমূহের সরকার প্রধানদের নিয়ে গঠিত। এটি ইউনিয়নের শীর্ষ নিয়ন্ত্রক সংগঠন। এর মাধ্যমে ইউনিয়নের নীতিমালা ও নির্দেশিকা তৈরি করা হয়।
ইউরোপীয় কমিশন (European Commission) এর দায়িত্ব খসড়া আইন প্রস্তুত করে বিবেচনার জন্য ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভায় পেশ করা।
ইউরোপীয় পার্লামেন্ট (European Parliament): ইউরোপীয় ইউনিয়নের যাবতীয় আইন প্রণয়ন বিষয়ে সহযোগিতা করে। সদর দপ্তর ফ্রান্সের স্ট্রাসবার্গে এবং প্রশাসনিক কার্যালয় লুক্সেমবার্গে অবস্থিত। ফ্রান্সের স্ট্রাসবার্গ এবং বেলজিয়ামের ব্রাসেলসে পার্লামেন্টের অধিবেশন বসে।
ইউরোপীয় ইউনিয়নের কোর্ট অব জাস্টিস (Court of Justice of the European Union) আইন প্রয়োগের ব্যাপারে সহযোগিতা দিয়ে থাকে। লুক্সেমবার্গে এর সদর দপ্তর অবস্থিত।
ইউরোপীয় কোর্ট অব অডিটরস (European Court of Auditors): ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাজেট পরীক্ষা করে। লুক্সেমবার্গে এর সদর দপ্তর অবস্থিত।
ইউরোপীয় কেন্দ্রীয় ব্যাংক (European Central Bank) এর সদর দপ্তর জার্মানির ফ্রাঙ্কফুটে অবস্থিত।